বাংলাদেশে শ্রম অধিকার রক্ষা করা কেবল আইনি বাধ্যবাধকতা নয়; এটি দেশের সংবিধানে অন্তর্নিহিত একটি মৌলিক প্রতিশ্রুতি। গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের সংবিধানে শ্রমিকদের অধিকার রক্ষা, মৌলিক চাহিদা নিশ্চিত করা, বৈষম্য বিলুপ করা এবং সংগঠন করার স্বাধীনতা সমুন্নত রাখার সুস্পষ্ট বিধান রয়েছে। দেশের প্রচলিত বিভিন্ন আইন এই শ্রম অধিকার সুরক্ষা এবং ক্ষমতায়নের জন্য একটি সার্বিক কাঠামো প্রদান করে। ফলে বাংলাদেশ তার আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের যাত্রাপথে এগিয়ে যাওয়ার সাথে সাথে শ্রম অধিকার রক্ষার জন্য সাংবিধানিক প্রতিশ্রুতিতেও অটল রয়েছে। প্রয়োজনীয় আইন প্রণয়ন, নীতিগত উদ্যোগ এবং আন্তর্জাতিক সম্পৃক্ততার মাধ্যমে বাংলাদেশ শ্রমিকদের ন্যায্য ও নিরাপদ কর্মক্ষেত্রের প্রসারে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি অব্যাহত রেখেছে।

স্বাধীন বাংলাদেশে শ্রম অধিকার

বাংলাদেশে শ্রম অধিকার প্রতিষ্ঠার ক্ষেত্রে বঙ্গবন্ধু শেখ মুজিবুর রহমানের অবদান দেশের ইতিহাসে গভীরভাবে গেঁথে আছে। শ্রম অধিকার কার্যক্রম ও সুষ্ঠু আইনের পথিকৃৎ হিসেবে বঙ্গবন্ধু প্রত্যেক শ্রমিকের অন্তর্নিহিত মর্যাদা ও মূল্যকে স্বীকৃতি দেন, তাদের সাথে ন্যায্য আচরণ ও প্রয়োজনীয় ক্ষতিপূরণের নির্দেশ প্রদান করেন। এসবের উপর ভিত্তি করেই বর্তমান প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা বাংলাদেশে শ্রম অধিকারের এক অবিচল পথপ্রদর্শক হিসেবে আবির্ভূত হয়েছেন। তাঁর নেতৃত্বে সরকার শ্রমিকদের অধিকার রক্ষার জন্য সার্বিক কাঠামো প্রদান করেছে, যাতে শ্রমিকদের শোষণ ও বৈষম্য থেকে সুরক্ষা নিশ্চিত করা যায়।

২০২৪ সালের দ্বাদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচনের ইশতেহারে প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা শ্রম অধিকার রক্ষায় বিভিন্ন অঙ্গীকার তুলে ধরেন। প্রতি বছর শ্রমশক্তিতে ২০ লক্ষেরও বেশি নতুন প্রবেশকারীর প্রবাহের সাথে, আওয়ামী লীগ ঘোষণা করে প্রত্যেক ব্যক্তির জন্য কর্মসংস্থানের সুযোগ সৃষ্টি করা। এই লক্ষ্য অর্জনে দলটি ১০০টি বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল প্রতিষ্ঠা এবং নতুন শিল্পের বিকাশের পরিকল্পনার রূপরেখা তৈরি করেছে। পাশাপাশি সরকার উদ্যোক্তাদের আকৃষ্ট করার লক্ষ্যে উপযুক্ত নীতি ও কর্মসূচি প্রণয়নের প্রতিশ্রুতি দেয়। তাছাড়া হস্তচালিত তাঁত, রেশম চাষ, বেনারসি এবং জামদানি শিল্পের মতো ক্ষেত্রে প্রতিযোগিতা বাড়ানোর পাশাপাশি ক্ষুদ্র, মাঝারি ও কুটির শিল্পের সংরক্ষণ ও প্রচারকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে। পাট শিল্পে বেসরকারি উদ্যোগকে উৎসাহিত করার পাশাপাশি মুনাফা বৃদ্ধির জন্য চামড়া ও পাটজাত পণ্যের বৈচিত্র্য আনার প্রচেষ্টাকে উৎসাহিত করা হয়েছে।

বর্তমানে সরকার অঙ্গীকারবদ্ধ যে, শ্রম কল্যাণ ও নীতির ক্ষেত্রে আইএলও কনভেনশন এবং জাতীয় আইনগুলিতে বর্ণিত শ্রম অধিকার এবং কল্যাণমূলক বিধানগুলির কঠোর আনুগত্য বজায় রাখা হবে, যেখানে নারীদের শ্রমে অংশগ্রহণের বাধা অপসারণ এবং নারী শ্রম সংগঠনগুলোকে শক্তিশালী করার উপর বিশেষ জোর দেওয়া হবে। গার্মেন্টস কারখানাগুলোর মধ্যে পরিবেশবান্ধব সবুজ কারখানা এবং ডে-কেয়ার সেন্টার স্থাপনের পাশাপাশি মাতৃত্বকালীন ছুটির ব্যবস্থা করার মতো উদ্যোগ ইতিমধ্যে চলছে। সরকার নারীর ক্ষমতায়ন, লিঙ্গ সমতা, অর্থনৈতিক ক্ষমতায়ন এবং নারীর উন্নয়নের জন্য সহায়ক পরিবেশ তৈরির জন্য চলমান প্রচেষ্টায় প্রতিশ্রুতিবদ্ধ।

এখানে উল্লেখ করা জরুরী যে, পোশাক কর্মীদের মজুরি ১৯৯৬ সালের ৮০০ টাকা থেকে বৃদ্ধি করে ২০০৯-২০২৩ মেয়াদে ১২,৫০০ টাকা হয়েছে। বর্তমানে সরকার ট্রেড ইউনিয়ন গঠনের অধিকার, নিরাপদ কাজের পরিবেশ, কাজের সময়, চাকরির নিরাপত্তা, কর্মক্ষেত্রে দুর্ঘটনার ক্ষতিপূরণ, স্বাস্থ্যসেবা, আবাসন, বিনোদন এবং শ্রম আইন দ্বারা নির্ধারিত অন্যান্য সুযোগ-সুবিধা সহ মৌলিক শ্রম অধিকার রক্ষায় দৃঢ় প্রতিজ্ঞ। এর মধ্যে রয়েছে গ্রামীণ মহিলাদের সামাজিক অবস্থানের উন্নতি এবং অনলাইন প্রশিক্ষণ কর্মসূচির মাধ্যমে শ্রমশক্তিতে তাদের অংশগ্রহণ বাড়ানোর উদ্যোগ। সবশেষে, শিশু শ্রমকে পদ্ধতিগতভাবে নির্মূল করতে ধীরে ধীরে সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা বাস্তবায়িত করা হবে।

শ্রম অধিকার নিশ্চিতে অন্যান্য আইন ও প্রচেষ্টা

২০০৬ সালের বাংলাদেশ শ্রম আইনের উদ্দেশ্য ছিলো ২০১৩ ও ২০১৮ সালের দুইটি সংশোধনীসহ ২৫টি বিদ্যমান আইনকে একীভূত করা এবং নিয়োগ প্রক্রিয়া ও মালিক-শ্রমিক সম্পর্কের ক্ষেত্রে শ্রম অধিকারের মান প্রতিষ্ঠায় লক্ষ্য রাখা। এতে ন্যূনতম মজুরি, স্বাস্থ্য, নিরাপত্তা, পেশাগত ঝুঁকি, মাতৃত্বকালীন সুবিধা এবং ট্রেড ইউনিয়নের মতো বিভিন্ন দিক অন্তর্ভুক্ত ছিল। ২০১৩ সালের সংশোধনী (রানা প্লাজা ধ্বসের পর গৃহীত) আন্তর্জাতিক মানের সাথে আরও ঘনিষ্ঠভাবে সামঞ্জস্য রেখে শ্রম অধিকারকে প্রসারিত করে। ২০১৫ সালের বাংলাদেশ শ্রম বিধিমালা (২০২২ সালে সংশোধিত) শ্রম আইন প্রয়োগের জন্য বাধ্যতামূলক প্রবিধান প্রবর্তন করে, যার মধ্যে ট্রেড ইউনিয়নগুলির ক্ষমতায়ন এবং কর্মক্ষেত্রে যৌন হয়রানি রোধ করার ব্যবস্থা রয়েছে। ১৯৮০ সালের শ্রম নীতির লক্ষ্য ছিল ন্যূনতম মজুরির মান নির্ধারণ করে একটি স্বাস্থ্যকর, ফলপ্রসু এবং বৈষম্যহীন কাজের পরিবেশ নিশ্চিত করা। ২০১০ সালের জাতীয় শিশু শ্রম নির্মূল নীতির লক্ষ্য ছিল ২০২১ সালের মধ্যে বিপজ্জনক শিশুশ্রম এবং ২০২৫ সালের মধ্যে সমস্ত ধরনের শিশু শ্রম নির্মূল করা, তবে এখনো অনানুষ্ঠানিক ক্ষেত্রে এটি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে চ্যালেঞ্জ অব্যাহত রয়েছে।

২০১৩ সালের জাতীয় পেশাগত নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্যনীতির লক্ষ্য ছিল কর্মক্ষেত্রে নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্য নিশ্চিত করা। ২০১৮ সালের স্বাস্থ্য জাতীয় অভিযোজন পরিকল্পনার (এইচএনএপি) লক্ষ্য ছিল কর্মশক্তির স্বাস্থ্য সহ জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাবগুলির প্রতি স্থিতিস্থাপকতা তৈরি করা। ২০২৩ থেকে ২০৫০ সাল পর্যন্ত বাংলাদেশের জাতীয় অভিযোজন পরিকল্পনার লক্ষ্য ছিল জলবায়ু পরিবর্তনকে ব্যাপকভাবে মোকাবেলা করা। এগুলি সবই বাংলাদেশে শ্রম অধিকার রক্ষার জন্য সরকারের গৃহীত প্রচেষ্টাকে তুলে ধরে।

এছাড়াও, ১৯৭২ সাল থেকে আই.এল.ও-এর সদস্য হিসাবে, বাংলাদেশ আই.এল.ও দ্বারা প্রতিষ্ঠিত দশটি কনভেনশনের মধ্যে আটটি অনুমোদন করেছে। এই কনভেনশনগুলি জোরপূর্বক শ্রম, সংগঠনের অধিকার, বৈষম্য এবং শিশু শ্রমের মতো বিভিন্ন দিককে অন্তর্ভুক্ত করে, যা আন্তর্জাতিকভাবে স্বীকৃত শ্রমের মান বজায় রাখতে এবং ন্যায্য ও নিরাপদ কাজের পরিবেশের প্রচারে বাংলাদেশের প্রতিশ্রুতি প্রতিফলিত করে।

গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের সংবিধানের আলোকে এবং আই.এল.ও কনভেনশন অনুযায়ী, সরকার শ্রম নীতিকে শ্রম কল্যাণে আরও প্রতিক্রিয়াশীল করার জন্য পদক্ষেপ নিতে বদ্ধপরিকর। এর জন্য, শ্রম ও কর্মসংস্থান মন্ত্রণালয় শ্রমিকদের মৌলিক চাহিদা পূরণ, দ্রুত দারিদ্র্য দূরীকরণ, মহিলাদের ক্ষমতায়ন, কর্মসংস্থান ও দক্ষ জনবল তৈরি, মুদ্রাস্ফীতি ও বৃদ্ধির হার বিবেচনা করে ন্যূনতম মজুরি নির্ধারণ এবং বিপজ্জনক শিশু শ্রম নির্মূল করতে ভিশন-২০৪১ বাস্তবায়নের জন্য বেশ কয়েকটি বাস্তব পদক্ষেপ নিয়েছে। এই পদক্ষেপগুলি শ্রমিকদের আর্থ-সামাজিক বিকাশ, দক্ষ শ্রমশক্তি তৈরি এবং কর্মসংস্থান ও উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধির মাধ্যমে শ্রমিকদের কল্যাণের উন্নতি করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

২০২৩ সালের আগস্টে সরকার জাতীয় পেনশন কর্তৃপক্ষ প্রতিষ্ঠা করে বাংলাদেশে প্রথমবারের মতো সর্বজনীন পেনশন ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা গড়ে তুলে যা শ্রম অধিকার রক্ষার মাইলফলক হিসেবে আরেকটি যুগান্তকারী উদ্যোগ। এখন শ্রমিকরা সহজেই সর্বজনীন পেনশন স্কিমের জন্য নিবন্ধন করতে পারেন এবং বিভিন্ন অনলাইন ব্যাংকিং পদ্ধতি বা মোবাইল আর্থিক পরিষেবা ব্যবহার করে অর্থ প্রদান করতে পারেন। এই প্রকল্পটি পেনশনারদের মৃত্যুর পরে মনোনীতদের জন্য পেনশন, ঋণ হিসাবে আমানতের ৫০% পর্যন্ত প্রত্যাহার, অবদানের উপর কর ছাড় এবং দেউলিয়া ও স্বল্প আয়ের ব্যক্তিদের জন্য সরকারী সহায়তার মতো সুবিধা প্রদান করে। সমস্ত বয়সের মধ্যে এর সামঞ্জস্য এবং বিভিন্ন আর্থ-সামাজিক পটভূমির ব্যক্তিদের জন্য উপযুক্ততার কারণে, এই উদ্যোগটি বাংলাদেশের শ্রমিকদের কল্যাণ ও সুরক্ষা নিশ্চিত করে শ্রম অধিকারের নিশ্চয়তার প্রমাণ হিসাবে কাজ করে।

বাংলাদেশ শ্রম কল্যাণ ও অধিকার বৃদ্ধির প্রতিশ্রুতিতে অটল রয়েছে। সংবিধান এখানে একটি শক্তিশালী ভিত্তি হিসাবে কাজ করে, যা সম্পূরক আইন এবং চলমান প্রচেষ্টার দ্বারা শক্তিশালী হয়ে শ্রমিকদের মর্যাদা ও মঙ্গল বজায় রাখার প্রতিশ্রুতি পুনর্ব্যক্ত করে। শ্রম অধিকার রক্ষায় বাংলাদেশের অঙ্গীকার সামাজিক ন্যায়বিচার ও অর্থনৈতিক সমৃদ্ধি প্রতিষ্ঠা নিশ্চিত করা। উন্নয়নের অগ্রযাত্রায় শামিল হতে এবং সমৃদ্ধি অর্জনের কেন্দ্রবিন্দুতে থাকতে হলে অবশ্যই শ্রম অধিকারের প্রতি আমাদের এই প্রতিশ্রুতি ধরে রাখতে হবে।

এলএবাংলাটাইমস/আইটিএলএস